〖临夏回族自治州人口〗2017年临夏州政府工作报告

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2017-05-22 13:12 E50058G0

专栏:临夏回族自治州人口

临夏回族自治州(简称临夏州)是中国两大回族自治州之一,1956年11月设立。下面是小编为大家整理收集的关于2017年临夏州政府工作报告的相关内容,欢迎大家的阅读。

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各位代表:

现在,我代表州人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请政协委员和列席人员提出意见。

十四届政府工作回顾

2011年以来,在省委、省政府和州委的坚强领导下,在州人大、州政协的监督支持下,州人民政府坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和“四个全面”战略布局,主动适应经济发展新常态,深入实施“3341”项目工程,全力推进精准扶贫精准脱贫,全面完成了州十四届人大一次会议确定的各项目标任务,全州经济社会发展取得重大成就。

过去五年,全州综合实力大幅跃升。我们坚持发展第一要务,主要经济指标持续保持中高速增长,经济总量跨上新台阶。预计2016年全州实现生产总值225亿元、比2011年增长74.7%,固定资产投资336亿元、增长1.4倍,社会消费品零售总额83.7亿元、增长1.1倍,农民人均可支配收入5906元、增长96.4%,城镇居民人均可支配收入18010元、增长68.8%,公共财政预算收入18亿元、增长1.6倍,产业结构比调整为17.1:21.2:61.7。

过去五年,全州农村面貌显著变化。全面推进精准扶贫精准脱贫,减少贫困人口58.9万人,贫困面由52%下降到17.8%,建成了东乡县布楞沟、积石山县阳山、康乐县马巴、临夏县达沙等一批精准脱贫示范村,临夏市整体脱贫工作通过省上验收。农村条件大幅改善,建制村道路通畅率达到100%,农村自来水入户率达到93%,贫困村动力电实现全覆盖,改造农村危房11.5万户、易地搬迁1.7万户9.5万人,新建农村幼儿园610所、中小学813所、乡镇卫生院89所、村卫生室788个、乡村文化场所1183个。农村产业稳步发展,旱作农业推广面积由2011年的107万亩增加到今年的164万亩、粮食产量由64.5万吨增加到82万吨,设施农业由5.8万亩增加到10.6万亩,油菜、中药材由29万亩增加到34万亩,啤特果、核桃、花椒由102万亩增加到176万亩,森林覆盖率由10.6%提高到17%。五年新建规模养殖场(小区)559个、发展规模养殖户5936户。大力开展技能培训和有组织输转,人均劳务收入增长1倍。建立村级产业发展互助社,累计发放借款11.9亿元。

过去五年,全州城镇化进程加速推进。坚持规划引领、建管并重,基本完成各县市新版城市规划修编和新一轮县城改造提升建设,临夏市县一体化同城化步伐加快,东乡县城灾后重建全面建成,全州城镇建成区面积由51.3平方公里增加到58平方公里,城镇化率由25.3%提高到31.2%。大规模推进城镇道路、供水排水、供暖供气等基础设施建设,新增高速公路31.5公里、一级公路48.9公里、二级公路247.8公里,实现县县通二级以上公路、所有乡镇通等级公路,新增天然气管道130公里,引黄济临、引黄入积等水源保障工程建成通水,新建城镇保障性住房1.9万套102.7万平方米。加强城镇综合管理,坚持集约节约用地,绿化美化城镇环境,投资7.9亿元推进临夏市大气污染防治,改造拆并锅炉156台,大力实施集中供暖项目,城镇环境面貌显著改善。

过去五年,全州产业发展势头强劲。大力发展清真食品民族用品和旅游产业,强化以企业为主的科技创新,推动大众创业万众创新,工业增加值、第三产业增加值分别年均增长16%、13.6%。全面推进临夏绿色清真产业园、临夏国家农业科技园为主的园区建设,清真食品、民族用品产值增长1倍。狠抓旅游基础设施、旅游项目建设和旅游融合发展,接待游客、旅游综合收入分别增长2.9倍和3.4倍。扩大对外开放,大力实施引强入临,成功引进海螺、蒙牛等一批知名企业,五年累计签约项目671项,到位资金676.6亿元。强化财税金融保障,推进“营改增”试点,加大政银企合作,引进甘肃银行、兰州银行,存贷比由57%提高到85%,贷款增长2.9倍。

过去五年,全州民生保障持续加强。全面落实党的各项惠民政策,民生支出比五年前增长1.5倍。坚持教育优先发展,在全省率先推行15年免费教育,建成临夏现代职业学院、省建筑职业技术学院康乐校区、临中改扩建、回中迁建、州特教学校、临夏市三中、永靖中学迁建、积石山民族中学等项目,义务教育巩固率、学前三年毛入园率、高中阶段毛入学率分别提高16.8、61.6和26.7个百分点,投入2484万元实施“美丽园丁”计划,培训校长、教师1.96万人次,五年考录教师6555名。协调推进各项事业发展,建成州中医院搬迁、州博物馆、彩陶馆、广河齐家文化博物馆等项目,建成州儿童福利院、临夏市福利院、积石山福利院等福利机构37个、床位1万张。新农合参合率达到98.8%,城乡医保、城市低保、农村低保、五保户供养标准分别提高217%、86%、186%和157%,新增城镇就业17万人。双拥、统计、质监、食药、档案、粮食、供销、老龄、气象、残疾人、史志编纂等各项事业取得新进步。

过去五年,全州社会大局和谐稳定。认真贯彻中央民族、统战、宗教工作会议精神,深入持久地开展民族团结进步教育和示范创建活动,国家民委对我州创建全国民族团结进步示范州工作进行了全面验收。全面贯彻党的宗教信仰自由政策,依法加强宗教事务管理,坚持独立自主自办原则,积极引导宗教与社会主义社会相适应,宗教领域保持和睦和顺。全面推进依法治州,完成“六五”普法任务,狠抓平安临夏建设,加强社会治安综合治理、矛盾纠纷排查化解、信访工作和安全生产管理,强化应急处突和防灾减灾工作,社会大局保持和谐稳定。

过去五年,全州行政效能不断提升。严格履行全面从严治党主体责任,认真贯彻省委“3783”主体责任体系和州委党风廉政建设部署要求,严格执行党章和廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例,全面落实中央八项规定、国务院“约法三章”、省委“双十条”、州委“五要十不准”规定,加强审计监督、行政监察,着力规范项目资金管理,政府系统廉政建设得到加强。大力推进简政放权,全面开展“减费放权规范”活动,先后取消、下放、合并、调整行政审批项目151项,全面推行“三张清单一张网”管理,认真落实行政审批制度改革、商事制度改革、财税金融改革各项措施。扎实推进依法行政,修订完善州政府工作规则、政府投资项目“一意见三办法”、加强扶贫资金州级监管工作意见等64项制度,州县市政府全部建立了政府法律专家咨询委员会,政府工作规范化水平明显提升。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,深化效能风暴行动,坚持不懈推动政府部门转作风、提效能,行政效率和服务水平有了新的提升。

2016年,我们深入学习贯彻五大发展理念,全面落实州委“六抓”思路举措,统筹推进改革发展稳定各项工作,成功举办自治州成立60周年庆祝活动,全州呈现出经济较快发展、民生持续改善、社会和谐稳定的良好态势。前三季度,全州生产总值增长8.5%,固定资产投资增长11.8%,社会消费品零售总额增长9.6%,农民人均可支配收入增长10.2%,城镇居民人均可支配收入增长8%,公共财政预算收入增长11.6%。预计到年底,可全面完成州十四届人大六次会议确定的目标任务。一年来,我们主要抓了以下工作:

——抓脱贫攻坚一号工程,农村发展形势喜人。坚持把主要精力放在脱贫攻坚上,按照“六个精准”和“七个一批”要求,扎实推进“1+17”方案和“853”精准脱贫管理办法,狠抓基础设施、产业培育和公共服务,预计能超额完成年度11.5万人的减贫任务。新建农村公路127.8公里,解决5.3万人的饮水安全问题,改造1.9万户农村危房、年底基本消除特重危房,实施易地搬迁1.5万人。新建农村幼儿园282所、乡镇卫生院8所、村卫生室5个、乡镇综合文化站37个、乡村舞台294个。新增扶贫专项贷款20.1亿元、累计达到44亿元,新增设施蔬菜1万亩、中药材1万亩、优质林果12.9万亩,新建规模养殖场102个、发展规模养殖户1018户,劳务培训6.1万人,劳务输转49.8万人。

——抓项目引擎带动,基础条件持续改善。围绕“三州”扶持意见等各项政策机遇和迎州庆,加大项目谋划争取和实施力度,全州共实施500万元以上重点项目682项,总投资1077亿元、完成投资322.4亿元,其中续建项目301个、完成投资212.5亿元,新建项目381个、完成投资109.9亿元。引黄济临供水工程、州医院迁建、临夏现代职业学院二期、临中综合楼公寓楼、州体育场、体育馆、博物馆、大剧院等州庆项目基本建成,刘盐八库区地质灾害综合治理、双达高速、康冶二级公路、折红二级公路、州委党校迁建、全民健身中心和临夏市大夏河生态景观工程、临夏县惠民嘉苑棚户区改造、永靖县城北新村建设、广河县县城西区基础设施建设、和政县吊漫路改建、康乐县环城北路片区棚户区改造、东乡县县城新区综合开发、积石山县大河家污水处理厂等重大项目全面建设,临夏机场、兰临合铁路、永靖至大河家沿黄河旅游一级公路、临大高速、兰永高速、和广两县城乡供水小峡小牛圈水源保障工程等重大项目前期工作顺利推进。

——抓生态绿色发展,产业发展提质增效。按照建设山水临夏、绿色临夏、美丽临夏的目标,加快国家生态保护与建设示范区和西部地区生态文明示范工程试点州建设,大力开展植树造林、城市园林绿化和全域无垃圾示范州创建,狠抓大气污染水污染防治,全面推进大夏河生态环境综合治理、海螺生活垃圾处理、广河县三甲集康家面山生态造林工程、临夏县北塬生态景观、东乡县达板凤凰山义务植树造林点、临夏市城区集中供热工程等项目。大力发展清真食品民族用品,临夏绿色清真产业园清真食品认证中心、蒙牛冰激凌等项目即将建成,临夏国家农业科技园建设全面铺开,现代农业、观光农业发展走出新路子,组织州内企业赴马来西亚吉兰丹州、宁夏银川、青海西宁开展展示展销活动,向义乌、阿联酋输转阿语翻译、对外贸易专业人才100名。深入开展“旅游年”活动,黄河三峡、松鸣岩两个大景区管理体制改革顺利推进,启动实施295公里、跨4县惠及78个贫困村10万贫困人口的沿太子山旅游扶贫大通道建设,松鸣镇入选首批全国特色小镇,黄河三峡水电博览园开馆,八坊十三巷古街民居保护、永靖沿黄河太极岛段湿地修复与综合治理、康乐竹子沟开发等旅游项目进展顺利,举办了国际清真食品民族用品博览会、环青海湖国际自行车赛(临夏赛段)、牡丹艺术节、杏花观赏节等活动,全州旅游接待人数和旅游综合收入分别增长22%、23%。

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